НАТО возвращается к наследию времён холодной войны
Рейчел Дуглас
11 апреля 2019 — Ежегодная встреча министров иностранных дел НАТО, состоявшаяся 3-4 апреля в Вашингтоне, была также посвящена 70-му юбилею Альянса, празднование которого превратилось в шумный антироссийский митинг в стенах Конгресса США. 3 апреля перед совместным заседанием Сената и Палаты представителей выступил Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг (из Норвегии). Он стал первым из высших должностных лиц НАТО, удостоившимся такой чести. Обычно это зарезервировано для глав государств близких союзников. Но те же конгрессмены-демократы и республиканцы, которые ссорятся практически по всем остальным вопросам, встали с обеих сторон прохода и устроили овации, когда Столтенберг вошёл в зал. Он назвал НАТО «самым успешным альянсом в истории» и выдвинул список предполагаемых русских правонарушений, хвастаясь тем, что «мы усилили нашу поддержку нашим близким партнерам — Грузии и Украине» — странам на непосредственной периферии России.
Президент Дональд Трамп, со своей стороны, когда его попросил репортёр после его личной встречи 2 апреля со Столтенбергом прокомментировать тезис о том, что Россия представляет угрозу безопасности НАТО, ответил: «Я надеюсь, что угрозы безопасности не будет. Я надеюсь, что у нас будут хорошие отношения с Россией и кстати с Китаем и всеми остальными ... Я думаю, что мы найдём общий язык с Россией».
Однако к Столтенбергу присоединились члены собственной администрации Трампа, которые пытались заглушить эту идею «ладить» с Россией. Государственный секретарь Майкл Помпео сказал на встрече министров 4 апреля: «Мы должны адаптировать наш альянс к противостоянию возникающим угрозам». И перечислил их: «Русская агрессия, во-первых, потом, кибератаки, неконтролируемая миграция и китайская стратегическая конкуренция».
Выступления и официальные заявления участников данной встречи стало продолжением Декларации Брюссельской встречи на высшем уровне, принятой НАТО в июле 2018 года. В этом документе объявлялась постоянная война против России, причём четверть её текста была сосредоточена на утверждениях о том, что Россия угрожает евроатлантической системе, а также «на передовом базировании» сил и экспансии НАТО на восток, для которой нет иной цели кроме России.
Столтенберг в своём брифинге 1 апреля перед встречей обрисовал в общих чертах продолжение той же самой повестки дня: «Мы начнём с рассмотрения отношений НАТО с Россией». Он обвинил Россию в нарушении Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности 1987 года, который сами США сейчас приостановили. Он осудил то, что он назвал «моделью агрессивного поведения России», сославшись на задержание украинских кораблей и их экипажей возле Азовского моря в ноябре прошлого года, (инцидент, который произошёл в неоспоримо российских территориальных водах). Он пообещал активизировать меры НАТО в непосредственной близости от России. При рассмотрении финансовых вопросов повестки дня НАТО в качестве ответа на требование Трампа о том, чтобы европейские члены платили больше, Столтенберг, в частности, назвал планируемые инвестиции «более 260 миллионов долларов США на проект поддержки американских войск в центральной Польше, на финансирование, хранение и техническое обслуживание предварительно размещенной военной техники». Это предварительное позиционирование для ожидаемого конфликта с Россией.
Британский импульс, тогда и сейчас
Юбилейная церемония состоялась вечером 3 апреля в аудитории Меллона, в той же комнате, где 4 апреля 1949 года была создана Организация Североатлантического договора. НАТО была создана в условиях холодной войны, которая началась именно в это время.
Один из первых поборников идеи создания трансантлантического военного альянса, глава Канадского института международных отношений (CIIA) Эскотт Рид, настаивал на его потенциале стать средством обхода Организации Объединённых Наций в таком виде, в каком она первоначально была задумана Президентом США Франклином Рузвельтом. Он должен быть свободен от ограничений, накладываемых присутствием Советского Союза с правом вето в Совете Безопасности ООН, — предложил Рид в 1947 году.
Институт Рида CIIA был филиалом Британского Королевского института международных отношений (RIIA, или Chatham House), основного института для поддержания британской имперской власти после конца Империи как таковой, особенно посредством использования американской мощи для британских стратегических целей. Ещё одним филиалом RIIA стал Нью-Йоркский совет по международным отношениям. Когда податливый президент Гарри С Трумэн вступил в свою должность после смерти Рузвельта в апреле 1945, британские политики взяли на себя инициативу, убедить его в глубоком заблуждении Рузвельта о постоянном сотрудничестве всех членов антифашистской коалиции Второй мировой войны в условиях постколониального мира.
Сторонники сохранения Британской имперской власти использовали администрацию Трумэна для начала холодной войны, именно она разрушила американо-российский союз военных лет и держала мир на грани ядерной войны на протяжении десятилетий, как и сегодня. Британский экс-премьер-министр Уинстон Черчилль свою речь о железном занавесе от 5 марта 1946 года произнёс в Фултоне, штат Миссури, где заявил, что Советскому Союзу должны противостоять «особые отношения между Британским Содружеством и Империей и Соединенными Штатами» — прежде всего военные отношения, которые создадут наднациональные вооружённые силы. Трумэн стоял рядом с ним.
Основание НАТО весной 1949 года произошло через два года после марта 1947 г., когда была провозглашена доктрина Трумэна о противодействии при помощи массированной военной поддержки США опасности коммунистического захвата европейских стран, начиная с Греции и Турции. В июне 1947 года министр иностранных дел Великобритании Эрнест Бевин спроектировал исключение Советского Союза из программы послевоенного восстановления Европы, которая станет известной как план Маршалла. Затем Бевин организовал формирование НАТО, начиная с выступления в январе 1948 года в Палате общин с призывом к военному «Западному Союзу».
Chatham House отметил годовщину НАТО, вспомнив эти события. В докладе от 1 апреля под названием «Сохранить НАТО. Британия должна помочь переосмыслить её» старший научный сотрудник RIIA Ханс Кунднани рассказал о секретных переговорах Бевина в 1948-49 годах, которые привели Вашингтон к проекту НАТО. «Тогда, как и сейчас, — писал Кунднани, — Россию всё чаще рассматривали как угрозу Европе».
Министр иностранных дел Великобритании Джереми Хант выступил 28 марта статьёй в газете «Вашингтон пост» под названием «Британия формировала мир на протяжении веков. Это не изменится с Brexit». Он подчеркнул статус Великобритании как ядерной державы и тот факт, что «британские солдаты составляют самую большую отдельно взятую часть сил НАТО, развёртываемых в Польше и странах Балтии».
Восточная экспансия
Столтенберг на своем брифинге 1 апреля сообщил, что «НАТО уже усилила своё присутствие на Чёрном море ... И сегодня корабли одной из военно-морских групп НАТО находятся в Украине и Грузии, чтобы принять участие в учениях "Морской щит" в Чёрном море». Он прогнозировал усиление взаимодействия НАТО с этими двумя странами в «обучении морских сил и береговой охраны, посещении портов и учениях, а также в обмене информацией».
Одновременно со встречей НАТО министерство обороны США и министерство обороны Великобритании объявили об активизации деятельности на Балтике. На побережье этого моря расположены три бывшие советские республики Эстония, Латвия и Литва, все они теперь члены НАТО. Их лидеры, ищущие увеличение финансовой помощи от Запада постоянно демонстрируют ажиотаж от «русской угрозы». 2 апреля Пентагон обнародовал дорожную карту военного сотрудничества с Латвией до 2024 года, включая обучение, учения, обмен разведданными и наблюдение. У Литвы уже есть подобная «стратегическая дорожная карта» с США.
3 апреля было объявлено, что возглавляемая Королевским военно-морским флотом оперативная группа с 2000 моряками и Королевскими морскими пехотинцами и еще 1000 военнослужащих из Дании, Эстонии, Финляндии, Латвии, Литвы, Нидерландов, Норвегии и Швеции будет в следующем месяце участвовать в учениях объединённых экспедиционных сил (JEF) в Балтийском море под кодовым названием «Защитник Балтики». JEF был создан на саммите НАТО 2014 года.
Это расширение деятельности НАТО вокруг периферии России идёт полным ходом, несмотря на то, что её смысл исчез вместе с падением Берлинской стены в 1989 году и распадом Советского Союза в 1991 году. Уже в 1990 году лидеры США и Западной Германии пообещали тогдашнему советскому лидеру Михаилу Горбачёву, что не будет расширения НАТО на восток если Москва согласится на воссоединение Германии. И всё же НАТО продвинулось на восток с воссоединением Германии 1990 года, включая полное вступление восточной части Германии в НАТО, за которой в 1999 году последовали Чехия, Венгрия и Польша, потом присоединились три балтийских государства, Болгария, Румыния, Словакия и Словения в 2004 году; а потом еще три страны Балкан — Албания и Хорватия (2009) и Черногория (2017 год).
Министерская встреча НАТО совпала с 20-й годовщиной бомбардировки НАТО Белграда, 24 марта-10 июня 1999 г. Это произошло во время войны за отделение от Сербии (в то время Союзной Республики Югославии) Косово, провинции с большинством албанского населения, но имеющей тесные исторические связи с Сербией. Односторонние действия НАТО без консультаций с Россией, несмотря на тесные связи последней в регионе, были поворотным моментом для восприятия Россией, что ей не место в «однополярном мире», представленном англо-американскими стратегами (если не считать роли младшего партнёра, который сделает, как ему будет сказано). Но 24 марта 1999 года премьер-министр России Евгений Примаков приказал его самолёт развернуть над Атлантическим океаном, узнав, что началась бомбардировка, отменив переговоры с администрацией президента Билла Клинтона, ради которых он летел в Вашингтон.
Дальнейшее расширение НАТО в 2004, 2009 и 2017 годах в сочетании с программой администраций Буша-младшего и Обамы, — по созданию глобальной системы противоракетной обороны (угрожающей российским средствам ядерного сдерживания) и всё более частыми операциями США, Великобритании и ЕС по смене режима разных стран, снизили порог открытого конфликта с Россией. Другая бывшая югославская республика, ныне называемая Северной Македонией, вступит в НАТО в этом году.
Бывшие советские республики Украина и Грузия находятся в списке стран «стремящихся к членству» в НАТО. Украина, которая граничит с Россией вдоль 2300-километровой сухопутной и морской границы, является наиболее чувствительным кандидатом НАТО с точки зрения России. Особенно в то время, когда в Киеве царит агрессивная антироссийская идеология. Одним из предвыборных обещаний, с помощью которых президент Украины Пётр Порошенко преодолел однозначные рейтинги своей популярности в прошлом году, набрал 16 процентов голосов в первом туре президентских выборов 31 марта (всё-таки чуть больше половины от 30 процентов, которые получил Владимир Зеленский — комик без политического опыта) было то, что к концу его следующего срока в 2024 году Украина будет на пути к членству в ЕС и НАТО.
Каким бы невероятным членство Украины в НАТО не казалось, тем не менее англо-американская партия постоянной войны постоянно ратует за него. Пресс-секретарь Пентагона Эрик Пахон заявил 30 марта, что США благоприятно относятся к присоединению Украины. Посол США в НАТО Кей Бэйли Хатчисон заговорила накануне праздника в Вашингтоне, что «корабли НАТО плывут в Чёрное море, чтобы обеспечить безопасный проход [для] украинских судов через Керченский пролив в Азовское море». В ноябрьском инциденте в Керченском проливе речь шла именно об украинских военных кораблей, которые отказались от уведомления России об их приближении. 22 марта американская организация «Контактная группа друзей Украины» (это банда ястребов — бывших дипломатов и официальных лиц НАТО) опубликовала новые «приоритетные рекомендации» по поставке в Украину модернизированных торпедоносных катеров и противокорабельных ракет.
Оборонный бюджет США выделяет 250 миллионов долларов США на катера береговой охраны и радиолокационные системы для Украины — НАТО 4 апреля было объявлено об усилении их присутствия в Черноморском регионе, о чём обещал Столтенберг. Курт Волкер, бывший посол США в НАТО, а ныне посланник администрации Трампа для Украины, в интервью телеканалу PBS в тот же день нагло призвал к переизбранию Порошенко 21 апреля — как будто вмешательство в выборы никогда не было вопросом в отношениях Восток-Запад. Волкер поддержал Порошенко за то, что тот «противостоит Путину».
Источник: http://www.vitrenko.org/article/42476
